소개 :
진보적 인 환경 정책으로 유명한 캘리포니아는 기후 변화 퇴치를 목표로하는 수많은 프로그램을 시행했습니다. 그러나 모든 이니셔티브가 동등하게 만들어지지는 않습니다. 그러한 프로그램 중 하나 인 Cap-and-Trade 프로그램은 오염 회사를 풍부하게하면서 의도 된 목표를 달성하지 못한 것에 대해 조사를 받았습니다. 이 기사에서, 우리는 캘리포니아의 모자와 거래 프로그램을 둘러싼 논쟁을 탐구하고 결함이있는 디자인과 주 환경에 대한 치명적인 결과에 대한 조명을 흘립니다.
캡 및 거래 프로그램 :간단한 개요
Cap and-Trade 프로그램은 온실 가스 배출을 줄이기위한 시장 기반 접근법으로 캘리포니아에서 소개되었습니다. 이 프로그램에서는 회사가 방출 할 수있는 오염량에 대한 한계 또는 "CAP"가 설정됩니다. 할당 된 할당량보다 더 많이 방출하는 회사는 배출량을 줄이기위한 인센티브를 만들어내는 배출량을 덜 방출하는 수당을 구매해야합니다.
허점 및 착취 :
이론적으로 모자와 거래라는 개념은 소리가 들리지만 캘리포니아에서의 구현은 허점에 의해 손상되어 주요 오염원이 배출 감소를 우회 할 수 있습니다. 이 허점에는 다음이 포함됩니다.
- 수당 은행 : 기업은 미래의 사용을 위해 미사용 배출 수당이 허용되어 수당의 잉여를 초래하고 상한의 효과를 손상시킵니다.
- 오프셋 : 회사는 탄소 오프셋을 구매하여 배출량을 보상 할 수 있습니다. 그러나 많은 오프셋은 모호한 환경 무결성이며 실제 배출 감소를 전달하지 못합니다.
- 무료 수당 : 특정 산업은 무료 배출 수당을 받고 수당을 구매하거나 배출량을 줄이기 위해 의미있는 조치를 취하지 않습니다.
치명적인 결과 :
캘리포니아의 상한선 프로그램의 결함은 심오하고 광범위한 환경 적 결과를 가져 왔습니다.
- 산불 재앙 : 오염원이 온실 가스를 계속 방출 할 수있게 함으로써이 프로그램은 기후 변화에 기여하고 주에서 산불의 강도와 빈도를 악화시킵니다.
- 산림 파괴 : 중요한 탄소 싱크 인주의 숲은 산불로 인해 심각한 손상을 입었습니다. 수십억 개의 불타고있는 나무가 대기 중에 대량의 탄소를 방출하여 기후 변화와 싸우기위한 노력을 약화 시켰습니다.
- 환경 불의 : 이 프로그램은 소외된 지역 사회에 불균형 적으로 영향을 미치며, 이는 종종 지속적인 배출과 관련된 대기 오염과 건강 위험에 처해 있습니다.
경제 불평등 :
환경 저하 외에도 상한선 프로그램은 상당한 경제적 불평등을 만들었습니다.
- 횡재 이익 : 주요 오염원, 특히 에너지 및 산업 부문에서 과도한 배출 수당을 판매함으로써 잘 이익을 얻었습니다. 이로 인해 납세자 및 소비자에서 오염 기업으로 부를 이전했습니다.
- 소비자의 높은 비용 : 이 프로그램의 고유 한 복잡성과 관련 비용은 더 높은 에너지 가격을 통해 소비자에게 전달되어 가구 및 기업에 재정적 부담을줍니다.
결론 :
기후 변화 완화에 대한 선구적인 접근 방식으로 고안된 캘리포니아의 상한선 프로그램은 결함이있는 설계 및 구현으로 인해 기대치에 미치지 못했습니다. 허점과 악용 메커니즘으로 인해 주요 오염원은 의미있는 배출 감소를 피할 수있게 해주었습니다. 이 프로그램은 또한 환경 불의를 악화시키고 경제적 불균형을 조성하여 오염 산업에 혜택을 주면서 지역 사회와 소비자에게 부담을주었습니다. 캘리포니아는 국가가 환경 지속 가능성과 기후 행동의 리더로 남아 있는지 확인하기 위해 상한선 프로그램을 재평가하고 개혁하는 것이 필수적입니다.