이 선언은 우크라이나의 점령 지역에 대한 통제를 유지하려는 모스크바의 노력이 크게 증가한 것으로 나타 났지만, 누가 군대로서 봉사 할 것인지 구체적으로 부름을받을 사람에 대해 많은 의문을 남겼습니다.
기존 러시아 법에 따라 군사 동원은 "국가의 방어를 보장하거나 공공 질서를 유지하거나 국가의 중요한 이익을 보호하기 위해 필요한 경우 18 세에서 65 세 사이의 모든 러시아 시민을 잠재적으로 포함시킬 수 있습니다. 그러나 모스크바는 처음에 콜업이 우크라이나의“특별한 군사 작전”이라고 언급 한 사전 군사 경험과 전문 지식을 가진 개인을 대상으로하고 있다고 밝혔다.