일본에서의 신흥 대화 문화? 후쿠시마 및 시민 역할 이후 에너지 및 환경 거버넌스

최근 에너지 정책 저널 기사는 에너지 및 환경 거버넌스의 맥락에서 후쿠시마 핵 재난 이후 일본에서 대화 문화가 육성 될 수 있는지 조사했다. 일본은 전통적으로 국가가 강하고 사회가 약한 나라로 묘사되었습니다.

신체와 마음을 가진 시민이나 개인은 다소 보이지 않으며, 국가만이 신체적 폭력을 통제 할 수있는 힘 (사회적 실체)이 눈에 띄는 것처럼 보입니다. 후쿠시마는 대화 문화가 부족한 사회의 특성을 바꾸 었습니까? 이 백서는 에너지 및 환경 정책 분야의 질문에 답하려고 노력했습니다.

2011 년 3 월에 동부 일본 대지 지진과 그에 따른 후쿠시마 다이 이치 원자력 발전소 사고는 일본의 에너지 및 환경 정책 프로세스에 시민의 참여를 늘리려는 새로운 시도를 촉발시켰다. 일본 정부는 심의 여론 조사로 알려진 무작위 샘플링 기반 시민 심의를 포함하여 혁신적인 푸시마 이후 에너지 및 환경 전략에 대한 참여 상담을 ​​실시했습니다. 더욱이, 연구원들과 비정부기구 (NGO)는 그레이터 도쿄 지역의 가와사키시에서 심의 여론 조사를 통해 심의에서 정부로의 시민 목소리를 전달했습니다. 나고야와 전국의 에너지 및 환경 문제에 대해 배우고 이야기 할 수있는 시민들에게 기회를 제공하기 위해 다른 시민 주도의 풀뿌리 활동도있었습니다.

그러나 원자력과 같은 민감하고 과학/기술 집약적 정책 주제에 대한 효과적인 심의에는 시민 태도의 변화가 필요합니다. 시민들은 다양한 문제와 문제의 배경에 대해 배우고 싶어해야합니다. 또한, 위치와 가치 시스템이 다른 경우에도 이러한 문제를 서로 논의 할 것으로 예상됩니다.

그럼에도 불구하고, 일본인은 상충되는 위치와 가치의 추정과 그러한 개방적인 의사 소통에 약한 것으로 알려져 있습니다. 실제로, 일본에서 열린 대화를 방해하는 대화 문화와 위치성에 대한 자기 구조가 부족한 일본인을 포함한 많은 저자들에 의해 비판을 받았으며 국제 비교 사회 조사에 의해 제안되었습니다.

이 논문은 원자력 발전소를 주최하고 대규모 에너지 소비자 인 현에서 온라인 사회 조사를 고용함으로써 복잡한 에너지 및 환경 정책과 관련된 문제를 알고 싶어하는 시민의 의지, 국가와 현명한 수준에서 무작위 샘플링 심의에서 그러한 문제에 대해 기꺼이 이야기하려는 의지, . .

설문 조사에 따르면 대부분의 응답자들은 핵 폐기물 관리 (85%)에서 정책 전환 기간 (70%)에 이르기까지 14 개의 관련 주제에 대해 배우 겠다는 의지가 적거나 강한 것으로 나타났습니다. 또한, 응답자의 3 분의 1 이상이 국가와 현 수준에서 에너지 및 환경 정책에 대한 무작위 샘플링 기반 심의에 참여하려는 적당하거나 강한 의지를 보여주었습니다. 통계 분석은 문제를 배우려는 의지가 강력할수록 문제에 대한 대중의 심의에 참여하려는 의지가 더 강력하다는 것을 보여줍니다.

더욱이, 일본 정부가 대중 대화의 결과를 반영하는 관련 정보를 생산하고 전파 할 때, 시민들은 특히 재생 에너지에 대한 기꺼이 지불하려는 사람들을 위해 국가 차원에서 토론에 참여하려는 의지를 높일 것입니다. 이 연구는 에너지 및 환경 정책의 심의에 관여하기 위해 일본 시민의 준비와 성향을 나타냅니다.

더욱이, 여성 응답자와 원자력에 대해 더 주저하는 사람들은 국가와 규칙 수준에서 기꺼이 이야기 할 의향이 적습니다. 핵 문제를 공개적으로 논의하는 데 대한 민감도는 포괄적 인 대중의 심의를 실현하기 위해 적절하게 관리 해야하는 문제입니다. 시민들이 솔직하게 말하고주의 깊게들을 수있는 대화에 대한 명확한 참여 규칙이있는 안전한 환경은 푸시 시마 일본에서 보장되어야합니다.

시민 심의는 정책 프로세스, 특히 환경 문제에 더 관심이 있고 추가 비용을 기꺼이 요구하는 사람들을 위해 정책 프로세스의 참여를 장려 할 수있는 기회를 제공합니다. 이러한 환경 의식이있는 개인 외에도 소셜 미디어와 같은 정보 통신 기술 (ICT)과 중간 지역 사회 활동에 종사하는 사람들 (주거 지역 중심 또는 테마 지향)에 종사하는 사람들은 사회를 더욱 강화하고 강화시키는 주요 요원입니다.

이는 정책 프로세스에 새로운 시민 참여 모드가 구현 될 때, 즉 무작위 샘플링 기반 시민 대화가 구현 될 때 발생합니다. 새로운 제도적 발전은 시민들이 인식을 변화시키고 사회적 문제에 더 관여하는 데 도움이되는 반면, 사전 시민들은 새로운 기관을 육성 할 것입니다. 따라서 시민 대화의 실험적 접근을 통해 사람들에게 힘을 실어주고 사회를 강화하며 정부의 역할을 바꾸는 것이 예상됩니다. 설문 조사에 따르면 현대 일본에서는 대화 문화가 육성 될 수 있다고합니다.

이러한 결과는 최근에 에너지 정책에 발표 된 우쿠시마 이후 일본의 에너지 및 환경 정책 심의에 대한 시민의 태도 :에너지 정책에 대한 에너지 및 환경 정책에 대한 시민의 태도에 대한 제목의 기사에 설명되어있다.  이 작품은 Toyama Prefectural University의 Hidenori Nakamura에 의해 수행되었습니다.

참조

• Nakamura, Hidenori. 2018. 알고 말하려는 의지 :후쿠시마 이후 일본의 에너지 및 환경 정책 심의에 대한 시민의 태도. 에너지 정책 115. 12-22.