* 온실 가스 배출을 줄이려는 캘리포니아 기후 프로그램을 통해 기업은 수십억 달러의 이익을 얻는 동안 오염을 유지할 수있었습니다.
* Cap and-Trade로 알려진이 프로그램은 2006 년에 2030 년까지 캘리포니아의 온실 가스 배출량을 1990 년 수준 40% 낮게 줄이기위한 목표로 만들어졌습니다.
* 상한 및 거래하에 온실 가스를 방출하는 회사는 허가 또는 "수당"을 구매해야하며, 이는 일정량의 오염을 방출 할 수 있습니다. 이용 가능한 수당의 수는 시간이 지남에 따라 감소하여 이론적으로 회사는 배출량을 줄여야합니다.
* 그러나 Cap-and-Trade 프로그램의 많은 허점으로 인해 회사는 다른 곳에서 이루어진 배출 감소를 나타내는 크레딧 인 오프셋 구매 능력을 포함하여 배출량을 줄이지 않도록 허용했습니다.
* 결과적으로 캘리포니아의 온실 가스 배출량은 계속 증가했으며 현재 주정부는 2030 배출량 감소 목표를 놓치고 있습니다.
* 그 동안 Cap-and-Trade에 참여하는 회사는 수당 및 오프셋 판매로 수십억 달러의 이익을 얻었습니다.
예를 들어, 2019 년에 석유 회사 인 Chevron은 수당 및 오프셋 판매로 12 억 달러의 이익을 얻었습니다.
* 환경 주의자들과 기후 과학자들은 한도와 거래가 목표를 달성하지 못하고 개혁 또는 교체 해야하는 실패한 프로그램이라고 말합니다.
다음은 기업이 상한 및 거래 하에서 배출량을 줄이지 않도록 허용 한 특정 허점입니다.
* 오프셋 : 기업은 오프셋이 나타내는 배출 감소가 캘리포니아 외부에서 이루어 졌음에도 불구하고 배출량 감소 요구 사항을 충족하기 위해 오프셋을 구매할 수 있습니다. 이를 통해 회사는 자신의 배출량을 실제로 감소시키지 않을 수 있습니다.
* 은행 : 회사는 1 년 안에 사용하지 않는 은행 수당이 향후 몇 년 동안 사용될 수 있습니다. 이를 통해 기업은 오염 허가를받을 수있어 수당 가격을 높이고 다른 회사가 프로그램을 준수하기가 더 어려워 질 수 있습니다.
* 차입 : 기업은 현재 해에 사용할 수있는 수당을 빌릴 수 있습니다. 이를 통해 회사는 배출량 감소를 지연시켜 배출량 증가에 더 기여할 수 있습니다.
상한선 프로그램은 저소득 지역 사회와 유색 지역 사회에 불공평하다는 비판을 받았습니다. 이 커뮤니티는 종종 한도 및 거래에 참여하는 발전소 및 기타 산업 시설의 오염에 의해 불균형 적으로 영향을 받지만,이 회사들이 프로그램에서 얻은 이익의 혜택을받지는 않습니다.
환경 주의자들과 기후 과학자들은 캡 앤 트레이드가 목표를 달성하지 못하고 개혁 또는 교체 해야하는 실패한 프로그램이라고 말합니다. 그들은이 프로그램이 너무 복잡하고 회사가 배출량을 줄이지 않도록하는 허점이 너무 많다고 주장합니다.
2021 년 캘리포니아 의원들은 회사가 배출량 감소 요구 사항을 충족하는 데 사용할 수있는 오프셋의 수를 줄이고 판매 가능한 수당 수를 늘리는 등 CAP-and-Trade 프로그램에 대한 개혁을위한 법안을 통과 시켰습니다. . 그러나 환경 주의자들은 이러한 개혁이 충분히 멀지 않으며 프로그램이 여전히 정비되어야한다고 말합니다.
