보호 메커니즘은 무엇입니까?
보호 메커니즘은 해당 시설의 배출 기준을 설정하고 이러한 시설이 기준 수준 이하로 감소하는 배출량에 대해 "크레딧"을 생성 할 수 있도록합니다. 이 크레딧은 시설 자체에서 향후 배출량을 상쇄하거나 배출을 줄여야하는 다른 시설에 판매 할 수 있습니다.
기준선의 문제
보호 메커니즘의 가장 큰 결함은 기준선 설정 방법입니다. 처음에는 기준선은 역사적 배출량을 기반으로했지만이 제도에 대한 제안 된 변경으로 인해 기업은 미래 배출량을 사용하여 기준선을 설정할 수 있습니다. 이로 인해 기업은 단순히 충족하기 쉬운 더 높은 기준선을 설정할 수 있기 때문에 배출량을 줄일 수있는 실질적인 자극이없는 악의적 인 인센티브를 유발할 수 있습니다. 결과적 으로이 메커니즘은 오염원이 어떤 결과없이 배출량을 늘릴 수있게하여 의도 된 효과를 부정 할 수 있습니다.
신용 허점
또 다른 문제는 "무제한 국제 오프셋"의 사용에 관한 허점입니다. 이러한 오프셋은 호주 이외의 프로젝트에서 생성 된 탄소 학점이며 호주 기반 오프셋과 동일한 규제 감독 및 표준이 적용되지 않습니다. 이러한 크레딧을 무제한으로 사용하면 저렴하고 비효율적 인 오프셋의 수입으로 이어질 수 있으며 보호 메커니즘의 무결성을 손상시킬 수 있습니다.
변화를 장려하지 못한다
보호 메커니즘은 또한 기업들이 상당한 배출량을 줄이도록 장려 할 충분한 인센티브가 부족합니다. 기준선을 초과하는 금융 처벌이나 불일치는 없으며, 회사는 배출량을 줄이기위한 상당한 노력을 기울이지 않고 목표를 달성하기 위해 크레딧을 쉽게 구매할 수 있습니다.
탄소 누출 위험
국제적 오프셋에 대한 편안한 규칙과 과도한 의존은 탄소 누출의 위험을 높여 기업들이 배출량 집약적 인 활동을 느슨한 규정을 가진 국가로 이전하여 글로벌 배출량을 증가시킵니다.
책임이 약화되었습니다
제안 된 개정안은 시설이 함께 그룹화하고 집합 적으로 그들의 의무를 충족 시켜서 개별 공연을 가릴 수있게함으로써 배출 감소 노력에 대한 책임을 더욱 희석시킵니다.
결론
현재의 보호 메커니즘은 기후 변화를 효과적으로 해결할 수있는 능력이 부족합니다. 기준 설정, 신용 수당 및 인센티브 구조에 포함 된 결함은 기업이 의미있는 배출 감소 노력을 피할 수있게 해줍니다. 중대한 개혁이 없다면, 보호 메커니즘은 호주의 환경과 미래를 진정으로 보호하기보다는 고 폴 루팅 산업을 보호하는 자립 메커니즘으로 기능하게 될 수 있습니다.
메커니즘의 효과를 보장하고 의미있는 기후 변화 완화를 달성하기 위해 호주 정부는보다 강력한 기준선을 설정하고 무제한 국제적 상쇄를 제한하거나 단계적으로 제한하며 비준수를 위해 의미있는 불만을 도입함으로써 보호 메커니즘을 강화해야합니다. 이러한 결함을 해결하지 못하면 예방하는 시나리오로 이어질 수 있습니다. 즉, 탄소 배출량의 크게 증가하고 기후 위기의 추가 악화가 발생할 수 있습니다.