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도시 에너지 전환 :그들을 통치하는 것이 어려운 이유와 그들이 어떻게 스스로를 통치하는지 

전 세계 인구의 절반이 도시에 살고 있기 때문에 도시 에너지 시스템의 변화는 기후 변화를 해결하는 데 중요합니다 (Bulkeley, Broto 및 Maassen 2013 :29). 따라서 도시 및 지역 행정부는 이러한 프로세스를 홍보하도록 권장됩니다. 종종 지역 정책 입안자와 전환 관리자는 이러한 에너지 전환 프로세스를 조종 할 수 있다고 가정합니다. 그러나 도시 에너지 전환 과정은 스스로 통제하는 대신에 통치하는 대신.

도시 에너지 전환은 사회적으로 복잡한 과정입니다. 도시 행정부, 연구 기관, 시민 이니셔티브, 비즈니스, 정당. 등의 방대한 배우들이 도시 에너지 전환에 관여합니다. 그들의 상호 작용은 다양한 배경에서 나오고 이해 관계를 발휘할 때 어려움을 겪고 있습니다 (Koehrsen 2017). 따라서 환경 관련 시민들은 전통적인 사업과 에너지 전환에 대해 다른 파악을 가질 가능성이 높습니다.

지역 비즈니스 부문 내에는 다른 관점이있을 것입니다. 일부 부문은 석탄 전력을 선호 할 수 있습니다. 석탄 전력은 자금을 조달하는 비즈니스 이익에 맞는 반면 다른 부문은 풍력이나 태양 에너지를 번성하는 기회로 간주합니다. 다양한 배우들을한데 모으고 공동 에너지 전환 과정을 향해 그들의 활동을 조정하는 것은 도전적이거나 무의미 해 보일 수 있습니다.

그럼에도 불구하고, 도시 에너지 전환에는 거버넌스 메커니즘이 포함되어 있습니다. 이들은 의도적으로 목표를 세우고 지역 프로세스를 추구하는 방향으로 조종하는 통치 권한에 의존하지는 않는다. 대신, 도시 에너지 전환은 자치 과정입니다. 다양한 지역 행위자들의 상호 작용은 자치 사회 분야의 출현으로 이어진다 :도시 에너지 전환 분야.

사회 분야는 자신의 논리를 따르는 사회 질서를 생성합니다. 이 논리는 지역 행위자의 상호 작용 과정에서 시간이 지남에 따라 진화합니다. 상호 작용은 특정 사회 규범의 진화, 에너지에 대한 우세한 비전 및 전력 구조로 이어집니다. 에너지 전환 과정이 전개되는 방법이 이러한 규범, 비전 및 전력 구조에 달려 있습니다.

독일 도시 Emden의 에너지 전환에 대한 연구는 자치 에너지 전이 분야의 진화를 보여줍니다 (Koehrsen 2018). 사회 학적 현장 이론 (Fligstein and McAdam 2012)을 기반으로, Emden의 에너지 전환 분야가 시간이 지남에 따라 어떻게 진화했는지 분석합니다.

Emden은 독일 북부의 작은 항구 도시로 약 5 만 명의 주민이 있습니다. 지난 수십 년 동안이 도시는 에너지 시스템을 변화시키려는 강력한 야심을 보여 주었으며, 따라서 독일 에너지 전환에서 개척 도시라는 명성을 얻었습니다. Emden의 에너지 전환 분야의 진화는 1990 년대 초에 시작하여 (1) 출현, (2) 확장, (3) 안정화 및 (4) 위기.

의 4 단계로 진행됩니다.

이 분야는이 지역의 풍력 에너지 생산을 촉진하려는 느슨한 이니셔티브로 나타나기 시작합니다. 출현 단계에서 단편화 된 참여를 대조적으로, 확장 단계에서 점점 더 많은 행위자들이 도시 에너지 시스템을 변화시키는 데 매니 폴드 방식으로 관여합니다. 지역 대학, 학교, 새로 형성된 환경 센터, 해운 비즈니스, 지역 제조 산업 등과 같은 다양한 행위자는 주제에 관심을 갖고 프로젝트를 시작합니다. 재생 에너지에 대한 매력적인 공급 관세와 환경의 관심이 높아짐에 따라 이러한 확장이 촉진됩니다. 활동의 수가 증가하면 종종 네트워크가 있습니다.

배우들은 서로를 알고 있으며 도시에서 가장 중요한 선수들이 홍보하는 에너지 전환 유형을 알고 있습니다. 그들이 다른 배경에서 왔으며 그 과정에 대한 관심이 다르면서, 다양한 행위자들은 미래 에너지 시스템의 적절한 설계에 대한 비전을 혼합했습니다. 결과적으로, 지역 배우들은 다양한 관심사와 비전에 따라 Emden의 도시 에너지 전환을 형성하기 위해 서로 어려움을 겪고 있습니다. 이러한 권력 투쟁의 결과로, 안정화 단계에서 지배적 인 질서가 발전 함 :협력은 비교적 안정적인 네트워크, 규범 및 우세한 비전이 나타나고 강력하고 주요한 배우가 나타납니다.

유럽 ​​에너지 상 및 기후 동맹과 같은 국가가 후원하는 프로그램과 제휴 ​​한 지방 자치 단체는 장기 CO2 감소 목표를 수정하여 주된 탄소 감소 경로를 통합하는 선례를 만듭니다. 대규모 인공물은 외곽의 광대 한 풍력 발전 단지, 도시로 이어지는 고속도로의 태양 전지판, 도시 중심의 거대한 태양 광 람커, 도시 중심의 거대한 태양 광 택커 로서이 장소가 재생 에너지 전환에 강하게 헌신한다는 사실을 분명하게 만듭니다. 진화하는 필드 구조는 재생 에너지의 확장, 특히 풍력 에너지의 확장에 중점을 둔 지배적 인 에너지 전이 경로를 향한 지역 활동을 지배적 인 에너지 전이 경로로 향하게합니다.

그러나 2008 년 에이 분야는 위기를 경험했습니다. 외부 투자자는 Emden 외곽에 석탄 발전소를 건설 할 계획을 제안했습니다. Emden의 일부 강력한 배우들은 석탄 발전소 건설 아이디어를 승인하고 Emden의 에너지 전환 경로를 바꾸려고했습니다. 그러나 도시 전환 분야는 자체 논리에 따라이 개입에 반응했다. 개입이 확립 된 질서 (예 :미래 에너지 시스템의 우세한 비전, 고정 된 목표 및 기존 전력 구조)에 이의를 제기함에 따라 투자자와 지역 동맹국의 프로젝트에 대응하려는 현장 내 동원이 일어났다.

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강력한 현장 배우들이 지원하는 Clean Air를위한 새로 형성된 시민 이니셔티브는 도시에서 대규모 시위를 조직했습니다. 투자자는 계획에서 철수했다.  시위가 결국 투자자들의 퇴각에 기여한 정도에 대해 결정할 수는 없지만, 에피소드는 주요 행위자, 동맹국, 규칙 및 지배적 비전의 형태로 현장 세력이 우세한 에너지 전이 경로를 안정화시키기 위해 어떻게 노력하는지 보여줍니다.

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Emden의 사례는 진화하는 사회 질서가 전환 과정에 중요하다는 것을 보여줍니다. 이 순서는 전략 계획 및 관리의 결과가 아닙니다. 그것은 지역 행위자들 사이의 사회적 상호 작용 과정에서 진화했다. 따라서 도시 에너지 전환은 시간이 지남에 따라 지역 정책 입안자와 전환 관리자가 자신의 과정을 바꾸는 데 어려움을 겪고있는 자치 신용 사회 프로세스가됩니다.

이러한 결과는 외인성 충격, 사회 기술 및 권력 :도시 에너지 전환이라는 제목의 기사에 설명되어 있으며, 최근에 에너지 정책 저널에 발표 된 사회 분야로서의 도시 에너지 전환. . 이 작업은 바젤 대학교에서 Jens Koehrsen이 수행했습니다.

참조 :

  1. Bulkeley, Harriet, Vanesa C. Broto 및 Anne Maassen. 2013.“도시 저탄소 전환 통치.” pp. 인간 지리학의 Routledge 연구, Vol. 35, 도시 및 저탄소 전이, H. Bulkeley, V. Castán Broto, M. Hodson 및 S. Marvin에 의해 편집 됨. 런던 :Routledge.
  2. Fligstein, Neil 및 Doug McAdam. 2012. 필드 이론 . 뉴욕 :옥스포드 대학 출판부
  3. Koehrsen, Jens. 2017.“경계 브리징 조정 :지역 에너지 전환에 대한 경계 작업 접근.” 지속 가능성 9 (424). doi :10.3390/su9030424.
  4. Koehrsen, Jens. 2018.“외인성 충격, 사회적 기술 및 권력 :도시 에너지 전환은 사회 분야로서의 도시 에너지 전환.” 에너지 정책 117 :307–15. doi :10.1016/j.enpol.2018.03.035.

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