지구 온난화를 제한해야 할 필요성에 대한 국제적 합의가 넓습니다. 이는 파리 협약으로 알려진 2015 년 12 월 글로벌 기후 변화에 대한 구속력있는 계약을 채택한 195 개국에서 분명합니다. 정부는 배출을 억제하고 기후 변화의 결과를 완화하기 위해 광범위한 정책 도구를 구현해야합니다. 이러한 정책 중에서, 재생 기술의 홍보는 에너지 믹스와 경제를 탈탄하는 가장 인기있는 기술입니다. 이제 중요한 질문은 재생 에너지를 홍보하는 최선의 정책은 무엇입니까?
에너지 전환은 공공 부문만으로 구현할 수 없습니다. 민간 부문의 참여는 화석 연료 기반 경제에서 균형 잡힌 다각화 된 경제로 전환하는 데 필요한 조건입니다. 그러나 민간 투자자는 자선 단체 나 비영리 단체가 아니므로 투자 수익이 필요합니다. 민간 투자자의 경우 재생 에너지는 다른 경제 부문과 다르지 않습니다. 재생 에너지에 대한 투자는 수율과 위험 사이에 매력적인 균형이있는 경우에만 발생합니다. 반면에, 비용이 크게 감소 했음에도 불구하고 민간 부문 재생 가능한 프로젝트는 일반적으로 대중의 지원이 필요합니다.
탈탄 화 에너지 믹스로의 전환을 가속화하기 위해 민간 투자자들에게 재생 가능한 프로젝트를 매력적으로 만드는 것이 대중의 목표입니다. 이론적으로 목표는 명확하고 간단합니다. 실제로, 정부가 효율적인 재생 가능한 정책을 만들고 실행하는 것은 종종 투쟁입니다. 그 이유는 정부가 여러 목표를 동시에 달성하려고 노력하고 있으며, 많은 경우에 이러한 목표는 서로 경쟁합니다. 평신도의 용어로는 정책은“좋고 예쁘고 저렴해야합니다”. 정책 입안자들의 관점에서, 최적의 정책은“가능한 가장 빠른 속도로, 납세자들에게는 전혀 비용없이 재생 가능한 기술의 최대 침투를 달성해야한다”. 이것은 재생 가능한 정책의 삼위 일체로 간주되지만 정책은 종교가 아니며이 트리 자트를 달성하는 것은 불가능합니다.
정부가 재생 가능한 배치를 촉진하고 에너지 믹스의 탈탄화를 가속화하는 데 사용할 수있는 몇 가지 도구가 있습니다. 전 세계적으로 구현 된 세 가지 매우 인기있는 정책 도구에는 다음이 포함됩니다.
- 재생 가능한 소스를 사용하여 생산 된 전기의 고정 가격 인 공급 관세.
- Feed-in Premium, 즉 재생 에너지의 전기 전기 시장 가격 위의 프리미엄.
- 투자의 초기 비용을 줄이기위한 선불 지불 인 투자 신용 또는 투자 보조금.
최근의 연구는 전기 가격 변동성과 그 투자의 불확실성의 영향을 고려하여 이러한 정책 도구가 다른 시장 조건에서 어떻게 수행되는지 탐구합니다. 결과는 실제로‘최고의 정책 도구’가 없다는 것을 보여줍니다. 다시 말해, 삼위 일체는 달성 할 수 없습니다. 그 이유는 다른 정책 도구들 사이에 상충 관계가 있기 때문입니다. 최선의 정책은 정부의 목표에 달려 있습니다. 재생 에너지의 총 배포, 채택 속도 및 정책 비용 간의 우선 순위. 연구에는 두 가지 주요 테이크 아웃이 있습니다.
첫째, 초기 투자 보조금은 현실적인 시장 조건에서 가장 저렴한 도구이기 때문에 가장 매력적인 정책 도구입니다. 이 결과는 재생 기술의 자본 집약적 특성 때문입니다. 투자자들은 첫 순간에 강력한 재정적 노력을 기울여야하는 반면, 수익은 20 년 또는 25 년에 걸쳐 확장됩니다. 그러나이 정책은 큰 선불 지불이 필요하기 때문에 활용하는 데 덜 매력적이었습니다. 이것은 대부분의 선진국의 현재 공공 예산 상황을 감안할 때 정치적으로 구현하기 어려운 것입니다.
둘째, 목표가 비용과 관련하여 재생 에너지 배치를 단기간에 가속화하는 것이라면, 공급 관세가 선호되는 옵션입니다. 기후 변화의 지속적인 영향을 감안할 때 이것은 가장 적절한 정책 도구가 될 것입니다. 불행히도,이 도구는 서유럽에서 매우 인기가 있지만 비싸기 때문에 크게 비판을 받고 있습니다. 많은 유럽 국가 들이이 도구를 사용하여 재생 가능한 채택에 자금을 지원했으며 그 결과 전기 요금이 상당히 증가했습니다. 이것은 기후 변화 이니셔티브의 인기에 역효과를 냈다.
이러한 결과는 Economic Policy Instruments 및 시장 불확실성이라는 제목의 공개 액세스 기사에 설명되어 있습니다. 최근 저널 재생 가능하고 지속 가능한 에너지 리뷰에 발표 된 재생 에너지 채택에 미치는 영향 탐색 . 이 작업은 사우디 아라비아 리야드의 에너지 경제 및 정책 연구 센터 인 Kapsarc의 Jorge Blazquez, Nora Nezamuddin 및 Tamim Zamrik에 의해 수행되었습니다.
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